安徽省加快供應鏈創新應用若干政策舉措

一、支持重點領域加快發展

1﹒提升重點產業供應鏈核心技術攻關能力。充分利用省新興產業、科技攻堅、制造強省等配套政策，對供應鏈“卡脖子”關鍵核心技術攻關項目給予支持。經認定的“三首”產品研制和示范應用企業，按“三首”政策給予支持。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳；配合單位：省財政廳等，有關市人民政府）

2﹒大力發展冷鏈物流。加快推進冷鏈物流網絡體系建設，對冷鏈物流基礎設施補短板項目，統籌運用稅收減免、財政金融、基金投資等政策措施予以支持，對符合基金投資條件的相關項目優先投資支持；對項目建設發生的貸款，以制造業優惠貸款利率為基準，給予40%貼息，單個項目貼息年限不超過3年、支持金額不超過500萬元。對新獲批的國家和省級冷鏈物流基地、省級集配中心，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高不超過500萬元、300萬元、100萬元。（責任單位：省發展改革委、省財政廳；配合單位：省商務廳、省農業農村廳、省供銷社等）

3﹒拓展發展外向型供應鏈。發揮自由貿易試驗區、跨境電商綜合試驗區等開放平臺政策優勢，支持口岸和各類進境指定監管場地建設。（責任單位：省商務廳、省政府口岸辦、合肥海關）對新獲批且通過國家驗收運營的綜合保稅區，省級給予一次性獎補資金200萬元。（責任單位：省政府口岸辦；配合單位：省財政廳等，各市人民政府）

4﹒補齊應急物流短板。根據應急工作需要，在全省布局一批應急物資運輸中轉站。強化應急體系建設，協同推進應急物流和應急儲備，統籌資金支持省級應急物流設施、省級防汛物資儲備、防汛應急預案和應急處置、應急管理公共安全設施建設、裝備建設等。（責任單位：省應急廳、省發展改革委）

5﹒積極發展供應鏈金融。支持符合條件的供應鏈項目申報發行地方政府專項債券，加大政策性金融工具等對供應鏈項目的支持力度。（責任單位：省發展改革委；配合單位：省財政廳、省地方金融監管局等）鼓勵各地對滬深北證交所供應鏈首發上市企業給予獎補，在各地獎補的基礎上，省財政再分階段給予企業總額400萬元的獎補。對在“新三板”基礎層掛牌的供應鏈企業，省財政一次性獎補10萬元，在創新層掛牌的一次性獎補20萬元，成功轉板至北京證交所上市的補齊至400萬元。（責任單位：省財政廳；配合單位：省地方金融監管局、安徽證監局等）對成功發行債券融資且募集資金用于技術改造和科技創新領域的供應鏈企業，省財政按其發債金額給予分段貼息：5億元及以下的，按實際發債利率的10%貼息；5億元以上至10億元（含10億元）的，按實際發債利率的5%貼息；10億元以上的，按實際發債利率的3%貼息。單戶企業每年貼息最高300萬元，貼息期限不超過3年，省財政在項目所在地市縣財政貼息50%基礎上，給予50%貼息，其中對皖北地區支持比例為省市8:2。（責任單位：省財政廳；配合單位：省地方金融監管局、安徽證監局等）依托十大新興產業發展基金，設立相關專項供應鏈金融子基金。支持各類風險投資、股權投資機構發起設立供應鏈金融領域投資基金，通過夾層投資、股權投資等方式，引導供應鏈核心企業為上下游中小微企業提供資金支持。（責任單位：省十大新興產業推進組工作專班牽頭單位；配合單位：省地方金融監管局、省財政廳等）

二、支持重點供應鏈樞紐建設

6﹒提升物流樞紐園區發展水平。加快推進物流網絡體系建設，對物流樞紐內重大項目和物流倉儲、運輸、分揀、裝卸等設施設備建設項目，統籌運用稅收減免、財政金融、基金投資等政策措施予以支持。對符合基金投資的相關項目優先投資支持；對項目建設發生的貸款，以制造業優惠貸款利率為基準，省級給予40%貼息，單個項目貼息年限不超過3年、支持金額不超過1000萬元。（責任單位：省發展改革委、省財政廳；配合單位：省商務廳等）培育一批示范物流園區，對新獲批的國家和省級示范物流園區，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高分別不超過500萬元、300萬元。（責任單位：省發展改革委、省財政廳；配合單位：省自然資源廳等）

7﹒做強航空貨運樞紐。對新開（含臨時貨運包機、客改貨）始發或經停本省相關機場，省級給予執飛國內及港澳臺地區航線全年不少于40班、國際航線全年不少于15班的貨機航班補助，其中，對國內及港澳臺地區航線每班補助最高8萬元，亞洲區域性航線每班補助最高20萬元，洲際航線每班補助最高30萬元。以上一年度機場貨郵吞吐量為基數，對機場年度貨郵吞吐量增量部分給予補助，每噸補助最高2000元。以上一年度駐場全貨機為基數，對在本省相關機場新增全貨機給予補助，其中，業載小于15噸（含）的機型補助最高100萬元/架，業載介于15噸（不含）至30噸（含）的機型補助最高150萬元/架，業載大于30噸（不含）的機型補助最高200萬元/架。對在運輸機場設立基地的運輸航空公司，給予最高1000萬元/年的補助，最多連續補助4年。（責任單位：省交通運輸廳；配合單位：各市人民政府，省發展改革委、省民航機場集團等）

三、支持供應鏈平臺化數字化

8﹒支持供應鏈服務平臺建設。對集聚上下游各類會員100家（個）以上的供應鏈綜合服務和交易平臺項目，根據實際服務數量、服務質量和實際效果等，每年擇優評選示范平臺并授牌，根據實際服務費價款，在市級獎補基礎上給予20%疊加獎補，同一單位省級累計最高補助50萬元。（責任單位：省發展改革委、省財政廳；配合單位：省十大新興產業推進組工作專班牽頭單位、省商務廳等）

9﹒支持供應鏈數字化改造。對無人配送、共享云倉、共同配送、統倉統配等符合條件的省級供應鏈數字化轉型典型示范項目，按項目設備、工業軟件購置額予以最高10%的獎補，單個項目省級最高獎補500萬元。（責任單位：省經濟和信息化廳；配合單位：省發展改革委、省商務廳等）

10﹒拓展供應鏈數字化應用場景。采取“政府牽頭、企業唱戲、用戶體驗、市場評價”方式，每年組織開展優秀供應鏈場景經營模式、管理模式、創新模式創優評選活動，開展示范推廣。支持數字化轉型服務商為我省制造業企業提供數字化轉型解決方案，鼓勵服務商牽頭建立“行業大腦”，推廣行業應用場景和典型案例，根據服務業務量和效果，對符合條件的數字化轉型服務商給予一次性最高獎補100萬。（責任單位：省發展改革委；配合單位：省經濟和信息化廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省地方金融監管局等，各市人民政府）

四、支持供應鏈企業做大做強

11﹒培育壯大供應鏈服務企業。對新獲批的5A級物流企業、5A級網絡貨運企業、四星級以上冷鏈物流企業，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高不超過100萬元、50萬元。（責任單位：省發展改革委；配合單位：省經濟和信息化廳、省農業農村廳、省交通運輸廳、省商務廳等）

12﹒促進供應鏈標準化發展。支持供應鏈企業主導制定國際、國家（行業）標準，對主導制定國際、國家（行業）標準的企業，每個標準省級分別給予一次性最高獎補100萬元、50萬元。充分發揮合肥市知識產權保護中心作用，為相關企業專利申請提供快速預審、快速確權、快速維權服務。（責任單位：省經濟和信息化廳、省市場監管局）

五、支持供應鏈配套體系建設

13﹒推進供應鏈多元替代。加強自主生產研發，充分利用省重大新興產業創新計劃、科技重大專項等政策，支持供應鏈核心企業先進工藝、關鍵零部件、關鍵材料、基礎產品等研發替代項目，實現供應鏈關鍵核心技術自主可控。（責任單位：省科技廳；配合單位：省發展改革委等）

14﹒建設綠色供應鏈。鼓勵十大新興產業建立基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺，加快廢舊產品交易流通。對獲評國家級綠色供應鏈管理企業，省級予以一次性獎補100萬元。（責任單位：省經濟和信息化廳、省商務廳；配合單位：省發展改革委、省生態環境廳等）

15﹒大力發展多式聯運。推進30個左右省級多式聯運示范工程建設，新培育2—3個國家多式聯運示范工程，打造一批網絡化、規模化多式聯運經營人。對驗收通過的省級多式聯運示范工程，省級予以最高一次性獎補600萬元。（責任單位：省交通運輸廳；配合單位：省財政廳、省經濟和信息化廳等）

六、支持供應鏈雙招雙引

16﹒大力開展供應鏈招商。鼓勵各市對成功引薦實際固定資產投資額達5000萬元以上十大新興產業供應鏈服務企業和項目的單位、企業、商協會或社會中介機構給予相應獎勵。（責任單位：各市人民政府；配合單位：省十大新興產業推進組工作專班牽頭單位、省商務廳等）

17﹒強化物流用地保障。對國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、省級以上示范物流園區內的重大物流項目，在建設用地指標上依法給予保障。在符合規劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的，不再增收土地價款。（責任單位：省自然資源廳；配合單位：省發展改革委、省經濟和信息化廳等）開展物流業畝產效益綜合評價工作，建立與物流業發展水平相符合的指標評價體系，每年評選一批“畝均效益”領跑者，依法保障土地、資金等要素需求。（責任單位：省發展改革委；配合單位：省農業農村廳、省經濟和信息化廳、省自然資源廳、省商務廳、省交通運輸廳等）

18﹒舉辦供應鏈對接活動。鼓勵行業商協會、高校、專業機構圍繞十大新興產業舉辦供應鏈年會、行業論壇、沙龍、圓桌會議、公共培訓、展會等供應鏈活動，根據工作實效，予以適當支持。（責任單位：省十大新興產業推進組工作專班牽頭單位；配合單位：省財政廳、省商務廳、省交通運輸廳、省民政廳、省工商聯等）

省發展改革委、省財政廳會同有關部門統籌運用省服務業發展、省制造強省（支持數字化轉型）、省科技攻堅、省民航發展、省外資外貿、省新興產業發展等專項資金支持供應鏈創新應用。本政策自發布之日起實施，根據需要作年度修訂，有效期至2025年12月31日。