關(guān)于支持農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工的若干措施

為深入推進(jìn)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加快補(bǔ)齊自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工短板，促進(jìn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破萬(wàn)億元，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由產(chǎn)量大區(qū)向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定如下措施。

一、扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)

對(duì)2024年（含）以后通過(guò)兼并重組、擴(kuò)規(guī)提產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2億元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，從國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)借入流動(dòng)資金、科技研發(fā)資金，按照一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的70%且不超過(guò)2%的利率，給予每年不超過(guò)200萬(wàn)元貼息支持，鼓勵(lì)其認(rèn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。對(duì)新認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，給予一次性50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。建立國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一對(duì)一扶持機(jī)制，集中資源力量，“一企一策”解決企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題。〔責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局）、財(cái)政廳〕

二、大力培育精深加工企業(yè)

鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金，支持農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，并完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。對(duì)新注冊(cè)且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2億元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，從國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)借入流動(dòng)資金、科技研發(fā)資金，按照一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的70%且不超過(guò)2%的利率，給予每年不超過(guò)200萬(wàn)元貼息支持。〔責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局）、財(cái)政廳〕

三、促進(jìn)精深加工優(yōu)化升級(jí)

對(duì)2024年以后年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.6億元，從國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)借入新建和升級(jí)改造的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目貸款的企業(yè)，按照一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的70%且不超過(guò)2%的利率，給予每年不超過(guò)300萬(wàn)元貼息支持。對(duì)年實(shí)際屠宰加工量達(dá)到2萬(wàn)頭以上的肉牛屠宰企業(yè)，收購(gòu)育肥牛流動(dòng)資金貸款，按照一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的70%且不超過(guò)2%的利率，給予每年不超過(guò)600萬(wàn)元貼息支持。支持肉牛企業(yè)開(kāi)展牛肉預(yù)制菜、灌制品、保健品、活性酶等新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。鼓勵(lì)自治區(qū)大型知名企業(yè)進(jìn)入肉牛產(chǎn)業(yè)，利用企業(yè)銷售渠道、品牌優(yōu)勢(shì)和管理水準(zhǔn)，提升全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。〔責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局）、財(cái)政廳〕

四、推動(dòng)精深加工企業(yè)向園區(qū)集聚

每年遴選2個(gè)以精深加工為主的自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園予以支持。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建時(shí)，對(duì)以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主的工業(yè)園區(qū)，同等條件下優(yōu)先支持。工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)資金使用時(shí)，對(duì)以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主的工業(yè)園區(qū)，同等條件下優(yōu)先支持。〔責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局）、工業(yè)和信息化廳〕

五、推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

每年對(duì)評(píng)選出自治區(qū)預(yù)制菜領(lǐng)航企業(yè)、線上銷售、特色品牌各十強(qiáng)的企業(yè)，銷售額較上一年每新增100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，最高不超過(guò)30萬(wàn)元，同一企業(yè)同一年度不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局）、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局〕

六、加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)

對(duì)新晉國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)、5A級(jí)物流企業(yè)，分別給予一次性300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)自治區(qū)企業(yè)在北上廣深、長(zhǎng)三角、珠三角等主要消費(fèi)地發(fā)展前置冷鏈保鮮倉(cāng)。〔責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局）、發(fā)展改革委、財(cái)政廳〕

七、創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式

支持農(nóng)畜產(chǎn)品品牌培育和市場(chǎng)營(yíng)銷，開(kāi)展“蒙”字標(biāo)認(rèn)證，推動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一營(yíng)銷，打造內(nèi)蒙古自治區(qū)“蒙”字標(biāo)——大草原優(yōu)品區(qū)域公用品牌。為獲得“蒙”字標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)給予認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)。2024年全額獎(jiǎng)補(bǔ)綠色食品、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)量達(dá)到1000噸以上的企業(yè)認(rèn)證費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)上一年度認(rèn)證產(chǎn)量確定。推動(dòng)實(shí)施京蒙協(xié)作“農(nóng)畜產(chǎn)品銷售倍增計(jì)劃”，繼續(xù)在北京等一線城市舉辦“綠品出塞”消費(fèi)幫扶推介活動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)部委、進(jìn)央企、進(jìn)高校、進(jìn)商超、進(jìn)餐飲，加大支持直播帶貨、電商平臺(tái)等線上銷售力度。〔責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局）、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局〕

八、強(qiáng)化金融服務(wù)

支持企業(yè)兼并重組和項(xiàng)目融資，開(kāi)展訂單、倉(cāng)單、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，通過(guò)動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)進(jìn)行擔(dān)保融資業(yè)務(wù)登記。采取利率補(bǔ)貼優(yōu)惠政策引導(dǎo)更多金融資源和社會(huì)金融資本投入農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工發(fā)展。鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具籌集資金。建立農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工金融鏈長(zhǎng)制，分產(chǎn)業(yè)明確鏈長(zhǎng)銀行和協(xié)辦銀行，為精深加工企業(yè)提供定制化服務(wù)。創(chuàng)新推廣成本保險(xiǎn)、質(zhì)量保險(xiǎn)、設(shè)施保險(xiǎn)、保險(xiǎn)+期貨等系列服務(wù)和組合產(chǎn)品。〔責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局）、地方金融管理局，國(guó)家金融監(jiān)管總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行〕

九、加強(qiáng)要素保障

落實(shí)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，同時(shí)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)可憑收購(gòu)發(fā)票按規(guī)定抵扣增值稅。優(yōu)先保障農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展用地。支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)消納綠電，鼓勵(lì)企業(yè)自建綠電電源，提高綠色電力消費(fèi)比例。在以水定產(chǎn)的前提下，保障農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)用水。〔責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、財(cái)政廳、水利廳、農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局），內(nèi)蒙古稅務(wù)局、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）公司、國(guó)網(wǎng)蒙東電力公司〕

上述措施所涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)（獎(jiǎng)勵(lì)）資金一律按“先建后補(bǔ)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、據(jù)實(shí)補(bǔ)助、滾動(dòng)實(shí)施”的方式撥付，各責(zé)任單位要制定具體實(shí)施細(xì)則，明確資金獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、實(shí)施內(nèi)容、考核驗(yàn)收等內(nèi)容，同時(shí)要定期調(diào)度、適時(shí)評(píng)估、跟蹤問(wèn)效。

本通知自印發(fā)之日起施行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工的若干措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕10號(hào)）同時(shí)廢止。